苹果下一代MacBook Air曝光,设计上更小更薄

苹果下一代MacBook Air曝光,设计上更小更薄
据外媒消息报道,彭博社在本周爆料了苹果下一代MacBook Air的相关信息,据说在机身和屏幕方面会进行改进,采用窄边框屏幕让机身体积缩小,同时也将更为轻薄,同时还将采用MagSafe充电结构设计。  按照彭博社的说法,苹果计划扩大MacBook Pro和MacBook Air的产品线之间的差异化,这款全新的MacBook Air定位上会更偏向高端,预计需要在2022年,于新款MacBook Pro之后推出,而M1芯片版的MacBook Air以原来的平价定位销售。  前不久,爆料者Mark Gurman还曾透漏,苹果在今年第三季度将会推出14英寸和16英寸版本的MacBook Pro,有望搭载新一代的ARM架构芯片,同时在机身上取消Touch Bar设计,并重新引入MagSafe充电。  MacBook Pro键盘上方的Touch Bar区域,对于大多数用于而言使用频率都是非常低,所以苹果才有取消的想法吧。而MagSafe磁吸式充电虽然在某些场合下可以防止笔记本出现损伤,但其需要搭配专属充电线,实用型上或许没有常规方式那么好用,当然这也是见仁见智的,还是一同期待苹果带来更多的改进升级吧。

北京目录区块链强化首都治理,助力疫情精准防控

北京目录区块链强化首都治理,助力疫情精准防控
市依法行政难提效,标准不统一、数据打不通都是根源。要治其根本,围绕顶层设计进行全平台数字化生态建设是必经之路。作为中国政企行业数字化转型领导者,华为与北京市政府通力协作,创新性地将区块链的理念和技术与北京政务信息资源相结合,实现了政务大数据的全面打通。自2018年北京市全面启动实施北京大数据行动计划以来,北京市政府和华为通力协作,创新性地将区块链的理念和技术与北京政务信息资源的共享、开放、应用实践有机结合在一起,针对共享难、协同散、应用弱等长期桎梏问题,利用华为云区块链技术,将全市各部门的职责、目录以及数据高效协同地联结在一起,打造形成了职责为根、目录为干、数据为叶的“目录区块链”系统,实现了数据变化的实时探知、数据访问的全程留痕、数据共享的有序关联。北京市一方面通过市委编办、市财政局、市经信局等部门协力攻关,严格依据部门职责确定部门数据责任,实现职责 – 目录 – 数据的强关联、严绑定,为数据、系统、应用上了“户口”,解决了数据缺位、越位的问题;另一方面,建立健全全市三位一体的目录体系,依托“目录区块链”将部门间的共享关系和流程上链锁定,建构起数据共享的新规则、新秩序,共享单元下沉定位到“处室”,为共享、协同、整合立了“规矩”,解决了数据流转随意、业务协同无序等问题; 最后,所有的数据共享、业务协同行为在“链”上共建共管, 无数据的职责会被调整,未上链的系统将被关停,建立起了部门业务、数据、履职的全新“闭环”,解决了应用与数据脱节、技术与管理失控等问题。总体上,通过“上户口”“立规矩”“建闭环”等系列组合拳的运用,基本形成了一整套基于区块链、大数据的数据共享新格局、数据应用新机制和数据治理新秩序。由此, 在根本上解决了数据共享难题,为营商环境改革提供了有效的数据支撑和规则保障。让普通民众有了“获得感”北京不动产登记“一个环节、一天办结”。去年,这个业务涉及交易、缴税等4个环节,时间需要5天,还需要提供户口本、结婚证等一大堆纸质材料。现在,只要登录“北京市不动产登记领域网上服务平台”或者到不动产登记大厅就可以体验方便快捷的新流程,且只有一个环节、一次性即可办结。通过“链”上实时调用公安、民政等多个部门的户籍人口、社会组织等标准数据接口,实现了减材料、减流程、减时间。12345实现“接诉即办”。“民有所呼,我有所应”,12345便民服务热线如今已成了不少北京市民解决难题的第一选择。如何做到“接诉即办”? 其间关键是数据。将“百姓吹哨”、“接诉即办”的后台数据在民众和政府之间、在部门和街乡之间形成“链接”,依职责完成打通。民众诉求得以准确地派达到责任部门和具体工作人员,减少了以往人工派单流转过程中的推诿扯皮现象,实现了“接诉即办”。破解道路停车难题。为解决路侧停车现场议价、黑收费、乱收费等问题,改善停车秩序,北京市逐步实现道路停车电子收费,并纳入政府非税收入管理,为广大市民提供车位查询、停车缴费、电子票据开具等服务,停车入位、停车付费、违停受罚的观念逐步普及。小小的停车涉及的是路段、车位、车辆、管理员、缴费、票据等一系列“人 – 企 – 物”数据的联动。凡此种种,不胜枚举,但目标始终惟一,那就是“数据多跑路、百姓少跑腿”。北京市在实现“马上办、网上办、就近办、一次办”的北京效率实践中,在兑现“有求必应、无事不扰”的北京服务过程中,华为提供的“目录区块链” 系统的身影无处不在,已成为北京大数据行动计划的“定海神针”,时刻彰显着北京的“大数据力量”。让疫情走远时间来到2020年初,正值新冠肺炎疫情于全国爆发,北京各大机场和车站人流量剧增,各个社区人员均来自五湖四海。对于政府防控来说,若没有统一的政务数据资源统筹平台,必将导致调查追踪困难、信息滞后严重。作为全市大数据的定海神针,华为云区块链助力北京市打造的目录区块链系统,将全市50+个委办局的职责、目录以及数据建立有序的对应关系,实现对数据本身的弱管理、资源索引和使用的强管理,通过多方实时参与的数据授权和审批,打通政府部门间数据共享过程中的技术和流程障碍, 由北京市目录区块链来驱动、管控、考核,从根源上解决目录数据用管不同步、共享难、协同散、应用弱、安全性差等问题。1月中下旬,北京市政府率先利用目录区块链记录的职责数据,调动相关委办局的各处室参与排查行动,通过目录区块链上准确的数据目录信息,及时检索、协调、调度各委办局的实时数据。这些数据主要包括交通大数据、不动产大数据、医疗大数据和民生大数据等。·交通领域通过路侧停车、ETC 和乘坐地铁扫码等信息,可分析异地和本地人流情况,从而预测区域内疫情传播趋势。·不动产领域通过全市不动产产权登记、出租房屋登记等信息,可广泛了解当前的常驻人口情况,使重点疫区的布局更有效。·医疗领域通过各个医院就诊信息和病人信息,提前预判疫情发展趋势,积极协调对应的医疗和物料等资源。·民生领域对于社区自来水、燃气、电力等数据,进行特殊时期的加密分析,提前识别风险并制定应对策略,保障大量市民居家的正常生活。北京市政府基于“目录区块链”宏观统筹、高效协调、精准调配,通过多维度数据综合利用,及时掌握了全市范围内的风险、当前形势的变化动态、患者和疑似患者的防治信息, 也大大减轻了政府、社区、街道的工作压力,做到了数字化精准防控。在“目录区块链”应用的基础上,北京市仍秉持“初心即民心”的理念,携手懂政务的华为持续提升数字化治理能力,为城市打造更好的营商环境,不断完善区块链、大数据集成创新的“北京模式”。原文链接:http://tech.ynet.com/2020/11/16/2988138t3264.html

稳投资稳外资,中国有实招

稳投资稳外资,中国有实招
今年以来,投资保持恢复增长态势,利用外资数量提升——
稳投资稳外资,中国有实招
7月份投资增速有所下滑,投资是否还有增长空间?全球新冠肺炎疫情和国际形势复杂严峻,怎样提振外商投资信心?在国家发展改革委日前举行的新闻发布会上,相关负责人对中国投资和外资形势有关问题进行了回应。
投资仍具备稳定增长条件
1—7月,全国固定资产投资增长10.3%,比上半年回落2.3个百分点。
“今年以来,受到基数效应影响,投资增速‘前高后低’,总体上保持恢复增长的态势。”国家发改委投资司副司长吕文斌说,近期汛情、疫情等因素对投资增长造成了一定影响,但总的来看,投资仍然具备稳定增长的条件。
制造业投资增长势头较好。制造业投资两年平均增速自今年1—5月起已由负转正。当前,制造业企业利润平稳增长,企业预期总体稳定,有利于制造业投资持续恢复增长。
重大工程项目陆续启动建设。今年是“十四五”开局之年,各地、各部门正积极推进实施一批强基础、增功能、利长远的重大项目,对于扩大有效投资将起到重要的拉动作用。
投资新动能快速成长。各地、各部门不断加大产业转型升级推进力度,高技术产业投资快速增长;积极推进基本公共服务均等化,加快补齐疫情暴露的短板弱项,教育、卫生等社会领域投资增长较快。
重大项目建设资金有保障。今年新增地方政府专项债券规模达到3.65万亿元,保持较高水平。专项债券的陆续发行使用,将有力带动基础设施等领域扩大有效投资。
加快在建项目建设进度
“两新一重”是扩大有效投资的重点领域。1—7月,交通固定资产投资完成18886亿元,比去年同期增长5.2%,整体呈现运行平稳、稳中提质的特点。
国家发改委基础司副司长郑剑表示,下一步,将确保已开工的战略性项目有序推进,比如抓紧推动川藏铁路在今年年底前实现全线开工,加快一批重点项目尽早开工。进一步优选、精选具备较好经济和社会效益的交通项目,滚动实施、梯次推进。
重大水利工程是“两新一重”建设的重要内容。今年以来,以150项重大水利工程为代表的国家水网骨干工程建设持续提速,已累计开工49项。截至8月底,重大水利工程完成本年度建设投资720亿元,与2020年、2019年同期相比,分别多完成57亿元、165亿元,完成率超过往年同期7个百分点以上。
“同时也要看到,我国水利基础设施仍然存在一些薄弱环节,需要进一步持续加大补短板力度。”国家发改委农经司副司长李明传表示,下一步,将持续强化规划引领作用,加快在建项目建设进度,持续推进投融资体制机制改革,加快构建国家水网,增强水安全保障能力。
全年利用外资增长或超预期
今年以来,在全球疫情和国际形势仍然复杂严峻的背景下,中国充分发挥率先有效控制疫情、经济稳中向好、加快构建新发展格局等优势,扎实推进稳外资各项工作,取得显著成效。
——利用外资数量提升、结构优化。1—7月,全国吸引外资1007.4亿美元,同比增长30.9%。其中,高技术制造业、高技术服务业吸引外资分别为71.2亿美元、251.5亿美元,同比分别增长34.6%、40.6%,高于平均增长速度。
——在华外企经营良好、利润增加。1—7月,规模以上外资工业企业营业收入、利润总额分别为15.94万亿元人民币、1.33万亿元人民币,同比分别增长21.6%、46.0%,明显好于2019年同期水平。
——外资企业对中国市场预期乐观、信心较足。中国欧盟商会调查显示,60%的欧资企业将扩大在华业务规模,比去年提高8个百分点。中国美国商会调查显示,81%的美资企业预计今年中国市场营业收入将实现正增长,66%的美资企业计划在中国增加投资,比2020年分别提高5个、3个百分点。
“下半年,好的形势应会持续,我国率先控制疫情、经济稳中向好、产业链供应链完善等依然是吸引外资的有利条件。”国家发改委外资司司长刘小南说,“综合各方面情况初步研判,全年利用外资的数量能够实现一定幅度的增长,有可能比我们预期的还要好一些。”
刘小南透露,目前,国家发改委正会同商务部等部门抓紧制订2021年版外资准入负面清单,计划年底前出台。
“修订过程中,我们坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放的大方向,在把握开放节奏的同时进一步放宽制造业、服务业等领域外资准入限制,同时更好发挥自贸试验区扩大开放‘试验田’作用,通过更高水平开放促进经济高质量发展。”刘小南说,初步考虑,与2020年版相比,2021年版外资准入负面清单条目数量会有所减少,限制措施会更加精准,在管理框架和模式上也将进一步完善。(记者 廖睿灵)

首批国际消费中心城市花落五地

首批国际消费中心城市花落五地
展示中国消费实力的绝佳平台,促进资源国内外双向流动——
首批国际消费中心城市花落五地
“十四五”规划纲要明确,全面促进消费,培育建设国际消费中心城市。日前印发的《“十四五”商务发展规划》(以下简称《规划》)进一步提出,培育若干具有国际竞争力、影响力的综合性国际消费中心城市,带动形成一批辐射周边国家和地区的特色化区域性国际消费中心城市。
7月19日,商务部部长王文涛在培育国际消费中心城市工作推进会上宣布,经国务院批准,在上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市率先开展国际消费中心城市培育建设。
国际消费中心城市为何花落上述5地?这将对中国对外开放格局产生怎样的影响?
为何是这5座城市?
——区位条件好,消费规模大,开放程度高,政策吸引力强
2019年,商务部等14部门联合印发《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》,提出要用5年左右时间培育建设一批国际消费中心城市。
自此,20多座城市开始冲刺这一目标。除了一线城市,杭州、武汉、南京、济南、青岛、大连、宁波、厦门等二三线城市也积极争建国际消费中心城市,先后出台了专门的政策规划。
最终,首批国际消费中心城市花落北、上、广、津、渝。
为何是这5座城市?
绝佳的区位条件——上海拥有居世界十大港口之首的上海港,以商兴港、以港兴市;北京和天津是“首都经济圈”京津冀的双中心,易于形成联动效应;作为粤港澳大湾区的核心城市之一,广州可以对接珠三角制造业和粤港澳大湾区的开放体系,在消费方面更好地融入全球市场;重庆是这5座城市中唯一的中西部城市,承东启西,沟通南北。
消费规模大、质量好——今年上半年,上海社会消费品零售总额达9048.44亿元,增速30.3%,位居全国榜首;北京社零总额为7227.5亿元,同比增长21%;广州社零总额5034.48亿元,同比增长19%;重庆社零总额6893亿元,同比增长29.9%;天津社零总额同比增长17.2%。再看去年,在疫情冲击下,上海、北京、重庆市社零总额均突破1万亿元,上海和重庆还实现了正增长。
对外开放程度高——开放度高是这5座城市的共性。中国贸促会研究院副院长赵萍对本报记者表示:“这5座城市的国际品牌商品与服务、外国人数量、国际航班、列车游轮在全国都居于前列,具有良好的国际化基础。”具体来看,北上广代表了国内城市开放的最高水平;天津作为近代国内最早的通商口岸,外资进入早,蕴含丰富的商贸基因;重庆作为西部大开发的战略支点,“一带一路”和长江经济带联结点的战略地位正在日益凸显。
此外,这5座城市都具有较强的政策吸引力,以税率低、易退税、出入境便利等政策,提升了消费吸引力。同时具有较强的商业吸引力,商业圈数量众多,商圈消费规模较大。
培育建设国际消费中心城市,意味着这些城市将站在国内国际双循环的交叉点上,发挥对内需的有力支撑作用,向世界展示中国消费实力。
怎么建设?
——聚焦“国际”、紧扣“消费”、突出“中心”
《规划》以专栏形式提出,国际消费中心城市建设,应建立跨部门工作机制,确定培育建设范围,指导基础条件好、消费潜力大、国际化水平较高、带动辐射作用突出的城市开展对标创建,推动完善配套政策,加大宣传推广力度。
“十四五”期间,国际消费中心城市将怎么建设?
聚焦“国际”——商务部部长王文涛表示,培育国际消费中心城市,要聚焦“国际”,广泛聚集全球优质市场主体和优质商品、服务,加快培育本土品牌,努力构建融合全球消费资源的集聚地。“通过高水平对外开放,提升国际化产品和服务供给能力以及对国际消费者的吸引力。在创新方面,充分利用这些城市已经获批的自贸试验区优势,大胆试、大胆闯、自主改,不断提升对外开放水平,增强对国际技术、资金、人才、商品、服务等要素资源的吸引力,提高国际化供给能力。”赵萍说。
紧扣“消费”——高标准推进商圈建设,引领消费潮流风尚,加强市场监管服务,全力打造消费升级的新高地。赵萍分析:“要对世界各国的消费者形成吸引力,就要有在世界叫得响的产品和服务,能给外国游客带来独特的消费体验。在建设国际消费中心城市时,必须打造良好的营商环境,鼓励企业创新发展,大力推广中国品牌,发展特色产业,提升国内外消费者的消费意愿。”近年来,各地积极推进商圈建设。自2018年步行街改造提升试点工作启动以来,重庆解放碑、北京王府井、天津金街、上海南京路、广州北京路先后成为“全国示范步行街”。
突出“中心”——不断强化集聚辐射和引领带动作用,形成全球消费者集聚和区域联动发展的中心。全球著名国际消费中心城市如纽约、巴黎、香港等,均集中了众多全球知名品牌。近年来,首店经济在中国兴起,为中国消费者提供全球好物。去年,909家首店登陆上海,250家登陆北京,150家登陆重庆,112家登陆广州,62家登陆天津。今年,北京的首店数量爆发式增长,仅上半年就有434家首店、旗舰店落地。
“未来中国的国际消费中心城市可能是立足国内、辐射周边、面向世界的具有全球影响力、吸引力的综合性国际消费中心城市,也可能是专业化、特色化、区域性国际消费中心城市。”赵萍表示。
作用多大?
——促进资源国内外双向流动,推动形成高水平的对外开放格局
今年上半年,全国社会消费品零售总额211904亿元,同比增长23%,最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为61.7%——一组数据表明消费是拉动中国经济增长的主力军。
“当前中国经济正从高速增长向高质量发展转型,建设国际消费中心城市,提升消费在经济发展中的作用,有利于促进需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡,推动所在城市及周边地区经济的高质量发展。”赵萍表示。
据介绍,目前国际消费中心城市的建设还面临一些问题亟待解决。首先,消费环境和消费市场亟待改善。商务部研究院区域经济研究中心主任张建平对本报记者表示,一方面,消费环境应当更加公平透明,最大限度保护国内外消费者权益,促进国际消费业务的开展。另一方面,国内消费者的可支配收入水平是制约国际消费中心城市建设的关键因素,需要通过收入分配体制改革及时弥补短板,激发消费市场潜力。
国际消费中心城市的建设,既是新一轮改革开放的重要组成内容,也将对中国对外开放格局产生重要的推动作用。
张建平表示,国际消费中心城市建设将促进与消费有关的产品服务、人员、资本等要素的双向流动,有利于形成更加开放竞争的市场格局,也有利于充分利用两个市场、两种资源,形成良性互动关系。
与此同时,国际消费中心城市的建设将对中国对外开放整体格局产生重要的先行军作用。“这些城市将对亚太地区、‘一带一路’合作伙伴以及全球市场产生影响力、辐射力和带动力。此外,这些城市将集聚高附加值的制造业、服务业等产业,推动形成高水平对外开放格局,支撑中国经济高质量发展。”张建平说。
“作为世界第二大经济体、第二大消费市场,我国发展仍处于重要战略机遇期。因此,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,要集中精力办好自己的事,通过不断做大做强国内市场,实现中国经济的高质量发展。同时立足超大国内市场,形成对外竞争与合作的新优势。”赵萍表示。(记者 徐佩玉)

国家外汇管理局介绍上半年我国外汇收支情况——外汇市场运行总体稳健

国家外汇管理局介绍上半年我国外汇收支情况——外汇市场运行总体稳健
国家外汇管理局7月23日公布的外汇收支数据显示,今年上半年,我国银行结汇12101亿美元,售汇10745亿美元,结售汇顺差1356亿美元。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示,上半年,我国外汇市场运行总体稳健,人民币汇率双向波动,在合理均衡水平上保持基本稳定;外汇收支交易更加活跃,外汇市场预期平稳有序。
企业跨境融资稳中有增
谈及上半年我国外汇收支情况,王春英在7月23日举行的国新办新闻发布会上提到了5个特点:
银行结售汇和跨境收支呈现顺差。上半年,银行结售汇顺差1356亿美元,银行代客涉外收支顺差1890亿美元,主要是货物贸易项下收款和结汇保持较高水平,体现了国内经济稳中向好、复工复产有序推进。
售汇率总体稳定,企业跨境融资稳中有增。上半年,衡量购汇意愿的售汇率,也就是客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比是64%,这个比例比2020年下半年略降0.7个百分点,总体保持稳定。从外汇融资看,截至今年6月末,我国企业等市场主体的境内外汇贷款余额较2020年末增加377亿美元,主要是一季度增加较快,二季度保持稳定。
结汇率稳中略增,企业外汇存款有所增加。衡量结汇意愿的结汇率,也就是客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比为67%,这个比例较2020年下半年略升2个百分点。截至今年6月末,企业等市场主体的境内外汇存款余额较2020年末增加658亿美元,主要是企业货物贸易收汇增多。
外汇衍生品交易规模增长,企业风险中性意识增强。今年上半年,企业利用远期、期权等外汇衍生品管理汇率风险的规模同比增长了94%,高于同期银行结售汇增速69个百分点。
外汇储备规模基本稳定。截至今年6月末,我国外汇储备规模是32140亿美元,跟去年末基本相当。上半年外汇储备规模有所波动,主要是受汇率折算和资产价格变化综合因素的影响。
境外投资者增持境内债券
近年来,我国外债规模稳步增加。对此,王春英介绍,当前延续了这个态势。截至今年3月末,我国全口径外债余额是2.5万亿美元,比上年末增长了5%,增幅跟过去几年每个季度的增幅基本相当。
“近段时间,我国外债增加主要是源于境外投资者增持境内债券。2020年以来,外资购买境内债券大概占了全口径外债增幅的一半。”王春英说,“这主要是因为我国经济率先复苏,债券市场持续开放,人民币资产收益良好,避险属性也在增强。”
谈及未来走势,王春英表示,今年10月,我国国债将正式纳入富时罗素世界国债指数,至此,国际上主流的相关指数里都将涵盖人民币债券。6月末,国内债券托管量中外资占比3.1%,未来提升的空间比较大。“总的来看,外资增持境内债券的步伐应该是更加稳健的,会以长期投资和多元化资产配置为主。”
外债规模增加,相关风险怎么看?王春英说,从一些宏观指标来看,当前我国的外债不论是币种结构还是期限结构都在优化,总体偿债能力比较强。截至3月末,人民币外债占比43%,比去年末提高1.3个百分点。中长期外债占比是45%,保持在较高水平。从外债的安全性指标来看,截至去年末,外债负债率、偿债率、债务率都在国际安全线以内,并且都低于发达国家和新兴市场国家的整体水平。
支持企业管理汇率风险
随着人民币汇率双向波动增强,汇率风险管理引起广泛关注。王春英介绍,今年以来,在积极支持企业汇率避险方面开展了较多工作,如引导分支局和银行开展针对性的宣传、培训和上门指导,主要帮助企业了解汇率的避险政策和如何使用汇率避险工具,了解掌握实务;开辟“企业汇率风险管理”专栏,解读汇率风险中性理念,阐释外汇衍生品交易案例,分享不同企业管理汇率风险的经验。
王春英表示,总的来看,效果比较明显。今年上半年,套保比例为22.8%,比去年同期上升7.5个百分点。企业汇率避险意识进一步增强,适应汇率波动的能力提高,风险中性的经营理念有所提升。
“未来,我们会继续推进前期开展的有效工作,创造条件支持企业管理汇率风险。”王春英说,将不断推进外汇市场深化发展和对外开放,提升外汇市场广度和深度,包括研究增加有市场需求的新型避险产品。提高外汇市场透明度,增加数据的发布和解释,帮助企业深入了解政策和理解、判断形势变化,做好风险管理。继续引导和支持银行进一步提升外汇业务水平,更好服务企业管理风险。继续加强与有关部门协作,探索在政策上更好支持企业特别是中小企业汇率风险管理。(记者 邱海峰)

国务院印发《“十四五”就业促进规划》

国务院印发《“十四五”就业促进规划》
新华社北京8月27日电 国务院日前印发《“十四五”就业促进规划》(以下简称《规划》)。
《规划》指出,“十四五”时期要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,统筹发展和安全,以实现更加充分更高质量就业为主要目标,深入实施就业优先战略,健全有利于更加充分更高质量就业的促进机制,完善政策体系、强化培训服务、注重权益保障,千方百计扩大就业容量,努力提升就业质量,着力缓解结构性就业矛盾,切实防范和有效化解规模性失业风险,不断增进民生福祉,推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。
《规划》明确了“十四五”时期促进就业的基本原则,即坚持就业导向、政策协同,坚持扩容提质、优化结构,坚持市场主导、政府调控,坚持聚焦重点、守住底线。《规划》提出,到2025年,实现就业形势总体平稳、就业质量稳步提升、结构性就业矛盾有效缓解、创业带动就业动能持续释放、风险应对能力显著增强等目标。
《规划》提出七项重点任务。一是坚持经济发展就业导向,不断扩大就业容量;二是强化创业带动作用,放大就业倍增效应;三是完善重点群体就业支持体系,增强就业保障能力;四是提升劳动者技能素质,缓解结构性就业矛盾;五是推进人力资源市场体系建设,健全公共就业服务体系;六是优化劳动者就业环境,提升劳动者收入和权益保障水平;七是妥善应对潜在影响,防范化解规模性失业风险。
《规划》从五方面完善支持保障措施,包括加强党的领导、强化资金保障、提升政策效果、鼓励探索创新、认真组织实施。《规划》要求,把党的领导贯彻到促进就业工作的各领域、各方面、各环节,按规定统筹各类就业资金,提高使用效率,加强对就业政策实施效果的跟踪调查评估,积极探索多种务实有效的实施方式和有用、管用的落实措施,强化监督检查,层层压实责任,抓好任务落实。

推动“双减”政策全面落地

推动“双减”政策全面落地
秋季学期中小学将降低学生考试压力,强化教育教学管理
推动“双减”政策全面落地
今年秋季学期是中小学全面落实“双减”(指减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担)有关部署要求的第一个学期。目前,除个别地方暂缓开学外,全国绝大部分地区中小学、幼儿园将于9月1日正常开学。
“要下大力气做强做优校内教育,健全学校教育质量服务体系,切实做到教师应教尽教、学生学足学好。”8月30日,教育部新闻发布会上,教育部基础教育司司长吕玉刚强调。
大幅压减考试次数
记者在发布会上了解到,为落实教育评价改革和“双减”要求,教育部印发了《关于加强义务教育学校考试管理的通知》(以下简称《通知》)。
“目前,部分地区和义务教育学校存在考试次数偏多、难度较大、质量不高、结果使用不当等突出问题,违背素质教育导向,造成学生负担过重、应考压力过大,损害了学生身心健康,必须予以纠正。”吕玉刚谈道,义务教育阶段的考试主要发挥诊断学情教情、改进加强教学、评价教学质量等方面功能,除初中毕业生升高中考试(学业水平考试)外,其他考试不具有甄别选拔功能。
据介绍,《通知》明确,大幅压减考试次数。小学一二年级不进行纸笔考试,义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试,初中年级从不同学科的实际出发,可适当安排一次期中考试。各地不得面向小学各年级和初中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试;学校和班级不得组织周考、月考、单元考试等其他各类考试,也不得以测试、测验、限时练习、学情调研等各种名义变相组织考试等。据悉,大幅压减考试次数的要求先在中央和各省(区、市)确定的“双减”试点地区开展。
《通知》还提出,合理运用考试结果,学校期中期末考试实行等级评价,一般分4至5个等级。考试结果不排名、不公布,以适当方式告知学生和家长。不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”;初中各学期期中期末考试成绩和初三下学期模拟考试成绩不得与升学挂钩等。
不得以任何名义设置重点班
“落实学校承担的‘双减’工作任务,必须强化教育教学管理,严格落实教育教学工作纪律。”吕玉刚说。
教育部要求,新学期开学后,义务教育学校要严格执行均衡编班的规定,不得以任何名义设置重点班,切实做到均衡配置师资。严格执行教学计划,不得随意增减课时、改变难度、调整进度,不得利用课后服务时间讲新课。严格执行作业管理规定,严禁给家长布置或变相布置作业,严禁要求家长检查、批改作业,杜绝重复性、惩罚性作业,不得要求学生自批自改作业。严格执行考试管理规定,不得违规组织考试等。
此外,吕玉刚介绍,秋季学期,各地各校还将切实减轻过重作业负担,推进课后服务全面覆盖,全面提高课堂教学质量,加强家校沟通和宣传引导等。
层层压实督导责任
加强“双减”督导,是推动“双减”各项政策落地见效的重要举措。教育部教育督导局一级巡视员胡延品介绍,“双减”督导被列为2021年教育督导工作的“一号工程”,要将“双减”督导摆在重中之重位置,系统部署。
国务院教育督导委员会办公室、教育部教育督导局要求各地督导部门将“双减”政策落实及成效纳入政府履职督导评价,进一步压实政府责任;设立专门举报平台,通报典型违规案例,强化社会监督;组织国家督学、学校责任督学明察暗访,开展常态化督导;约谈、通报问题多发地区和单位,严格依规问责。
胡延品介绍,国务院教育督导委员会办公室建立“双减”专项督导半月通报制度,9月起每两周对各省“双减”工作落实进度进行通报。此外,还将开设“曝光台”,对该落实、能落实而不落实的工作,或经多次通报仍整改不到位的典型问题,直接在有关媒体和网络上曝光,并依规启动问责程序。
“下一阶段,我们将层层压实督导责任,加大督办、通报、约谈和问责力度,推动‘双减’政策全面落地。”胡延品说。(记者 吴月)